敬重的施瓦布主席先生，敬重的各位元首、政府首脑，敬重的各位贵宾，女士们，先生们：很高兴与大家在天津再度相见。首先，我遵代表中国政府，对第十二届夏季达沃斯论坛的开会，回应热烈祝贺！对远道而来的各位嘉宾，回应真诚青睐！夏季达沃斯论坛正式成立以来的这些年，正是各方应付国际金融危机、推展世界经济衰退的时期。

作为新的领军者年会，论坛大力探索世界经济快速增长和变革的新路径、新的动能，明确提出了很多前瞻性的真知灼见。令人欣慰的是，在几经艰难曲折之后，世界经济经常出现整体衰退态势。

其中一个最重要原因是，新一轮产业革命孕育出蓬勃发展，全球创意活力竞相迸发，为世界经济发展流经了新的动能。然而，当前国际环境中不平稳不确认因素显著激增，逆全球化偏向浮现，怎样之后发展壮大新的动能、增进世界经济持续稳定增长，是各方广泛关心的问题。本届论坛以在第四次工业革命中打造出创新型社会为主题，具备很强的针对性。习近平主席在去年初的世界经济论坛年会主旨演说中，深刻印象阐释了中国坚定不移前进经济全球化、确保自由贸易、增进创意驱动等主张。

今年是中国改革开放40周年，我们以此为契机，发售了一系列深化改革、扩大开放、推展创意的根本性措施。这些是中国自身发展的必须，也是为推展世界经济快速增长做出的大力希望。在新的产业革命中壮大世界经济发展新的动能，就要忠诚确保经济全球化。

新的产业革命是在经济全球化条件下产生的，正是全球化带给的贸易和投资自由化、生产和创意要素流动便利化，打造出了全球密不可分的产业链、创新链、价值链，推展了新的产业革命以前所未有的速度、广度、深度向前发展，构成新技术新的产业多点突破、集群发展、愈演愈烈快速增长的态势。在这个进程中，各国经济有所不同程度带入其中，彼此相互依存、共生共荣。比如，中国货物出口的40%、高技术产品出口的三分之二是在华外资企业构建的。

以规则为基础的多边贸易体制，是经济全球化和自由贸易的基石，是构建互利共赢的最重要确保，其权威和效力不应获得认同和确保。现行世贸组织的某些规则确实不完备之处，大家可以椅子来公平商量怎么办，但自由贸易等基本原则必需坚决，各方利益担忧不应获得充份照料、希望谋求最大公约数。用单边主义的作法是解决不了问题的。

在新的产业革命中，没谁能包打天下。各方不应优势互补，共育创意、旧部创意、分享创意，在严苛维护知识产权的基础上，反对企业基于市场原则和商业规则积极开展创意合作，协力加快新的产业革命进程。在新的产业革命中壮大世界经济发展新的动能，就要强化发展的包容性。与以往产业革命比起，新的产业革命具备网络化、平台化、绿在化等特点，减少了管理制度门槛，为人人参予、人人发展获取了更为公平可及的机会。

无论是在城市还是在乡村，每个人都可以利用互联网，更为便捷地创业创意创富。我们看见，环绕智能手机的研发应用于，派生出有可观的产业集群，很最重要的原因就是千千万万人在对外开放的平台上，获取了海量的技术解决方案和产业应用于方案。把更好的有可能变成现实，关键是要营造较好的环境。

要完善权利公平、机会公平、规则公平的制度决定，打造出均衡普惠的发展模式，发展面向人人的教育，强化对弱势群体的扶植，构建惠及面更加甚广、包容性更加强劲的发展。在新的产业革命中壮大世界经济发展新的动能，就要力主融通创意和发展。新的产业革命孕育出着无限的期望，自然科学、社会科学、人文艺术等根本没像今天这样可以深度交织，有所不同行业、有所不同企业、有所不同人群根本没像今天这样可以深度借力。

人工智能子集涵括了数学算法、仿生科学、传感技术、伦理道德等诸多领域。电子商务也是融通创意和发展的典型，大企业搭起交易平台，中小微企业和商户进驻，接入供给市场需求两端，连接起来生产商贸两头，建构了大量新的业态、新模式、新的低收入。

我们要顺势而为，前进互联网+广泛应用，避免制约要素优化组合的障碍，搭起更好横跨领域、横跨主体的创意平台，为新的动能发展壮大关上更加甚广空间。女士们、先生们！中国在培育发展壮大经济发展新的动能方面展开了积极探索。过去几年，面临世界经济下滑和国内经济上行压力，中国坚决不做大水漫灌式强刺激，而是了解秉持新的发展理念，致力改革创新，紧紧抓住新的产业革命机遇，充分发挥人力人才资源、市场规模等优势，着力培育发展壮大新的动能，推展新旧动能减缓后半段切换。

经过努力，新的动能茁壮获得了远超过预期的效益，对平稳经济快速增长、调整经济结构、不断扩大社会低收入充分发挥了关键承托起到。我们大力前进简政增税减费，很大唤起了市场活力。针对企业投资经营和群众创业办事门槛多、申请久、成本高等问题，我们大幅度缩减各类行政审核事项，改革商事制度，首度大幅度增税降费，尤其是分步骤全面冲出营改增，有效地减少了制度性交易成本和企业生产经营成本，增进了营商环境优化和企业提质增效。过去五年，中国各类市场主体减少近80%，目前已多达1亿户，追加市场主体活跃度维持在70%左右。

这不仅增进了新的动能减缓茁壮，而且建构了大量低收入岗位，城镇每年追加低收入多达1300万人。有低收入就有收益，就能带给新的消费和投资，从而推展经济发展良性循环。我们实施多元文化谨慎监管，增进了新兴产业蓬勃发展。新的产业、新的业态、新模式等是新的动能的期望。

这些新生事物不得而知小于未知，在不少方面与传统产业有相当大有所不同甚至几乎有所不同，监管无法削足适履、非常简单套用老办法。为此，我们奠定了多元文化谨慎的监管方式。所谓多元文化，就是新的业态新模式只要不违背法律法规、不看清安全性底线、不伤害公众利益，就本着希望创意原则，为其茁壮留给充足空间。

所谓谨慎，就是对新的业态新模式看不许的时候，不要一上来就管杀，而是给它一个观察期，在实施监管措施时严肃研究论证，既避免其不良行为，又引领其身体健康规范发展；对有些潜在风险相当大、有可能导致相当严重不良后果的，就冷静采取措施，这也限于于有数业态的监管；对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵害知识产权的，不管是新的业态还是传统业态，不管是线上还是线下，都极力依法不予压制。正是由于这样的监管，网上购物、移动支付、共享经济等新兴产业很快兴起，沦为中国经济发展新的动能蓬勃茁壮的显著标志。我们希望大众创业万众创意，有效地获释了社会创造力。

中国有将近9亿劳动者，接受高等教育或具备各类专业技能的有1.7亿多人，每年还有大学毕业生800多万人、中专毕业生近500万人，他们之中蕴含着极大的建构创造力。我们健全制度决定，制订反对政策，培育较好的创业创意生态。完备创业创意服务体系，希望大学生、回乡农民工等创业，以创业造就低收入。

改革科技管理体制，彰显科研人员更加多成果所有权和收益权。充分发挥企业创意主体作用，对企业减少研发投放实施普惠性反对政策。打造出对外开放分享的创意平台，推展大中小企业、科研院所、高校和创客融通创意，提升创意效率、延长创意进程。

过去五年，中国有效地发明专利拥有量减少了2倍，年度技术交易额翻了一番。前不久，世界知识产权组织等机构公布2018年全球创意指数名列，中国佩第十七位，较2013年下降了18位。木后林以向荣，泉涓涓而始流。中国聚众智、汇众力，沦为全球创业创意的热土，新的动能正在拉起经济发展的新天地。

高技术产业、先进设备制造业排在工业发展，服务业新的业态新模式层出不穷，产业结构升级步入快车道。网上零售额年均快速增长30%以上，信息消费、绿色消费等新兴消费快速增长，消费对经济快速增长贡献率多达60%。目前，中国的经济结构和快速增长格局早已再次发生根本性改变，新的动能对经济快速增长的贡献率多达三分之一、对城镇追加低收入的贡献率多达三分之二，这为经济持续身体健康发展奠下了坚实基础。

女士们、先生们！大家都很注目当前国际形势下中国经济发展和政策倾向。今年上半年中国经济快速增长6.8%，倒数12个季度平稳运营在6.7%6.9%的中高速区间。

前8个月，全国城镇追加低收入多达1000万人，城镇调查失业率平稳在5%左右、为历史较低水平。新的另设企业平均值每天多达1.8万户，规模以上工业企业利润维持两位数快速增长。总体看，中国经济之后维持大位中向好发展态势，发展新的动能在持续茁壮，基本面是身体健康的。

当然，中国经济发展也不存在不少艰难和挑战。世界经贸环境再次发生显著变化，不可避免地给深度带入世界的中国经济带给影响。

最近国内投资消费增长速度有所上升，部分企业艰难有所增加，经济稳定运营的可玩性增大。但中国的发展根本都是在攻坚克难中行进的，没过不去的努。历史上我们曾经面对十分不利的挑战，不但都一挺了过来，而且发展得比以前更佳。

现在中国的物质技术基础更加厚重，产业设施能力强劲，城乡和区域发展空间甚广，消费升级和经济结构优化蕴藏可观新的市场需求，人力资源非常丰富且素质大大提升，全社会创业创意活跃，宏观调控还有不少创意手段和政策储备，经济发展有充足的韧性、潜力和回旋余地。应付当前的艰难和挑战，我们有底气、有能力、有办法。中国经济列车会丢弃推开襟翼，终将讫大位定远。

营造平稳可预期的宏观环境，是维持经济稳定运营的最重要前提。中国过去没做、现在也会做大水漫灌式强刺激。我们将之后创意和完备宏观调控，维持宏观政策基本倾向恒定，侧重预调微调，保证经济运行在合理区间。对于中国这样一个人口大国而言，大位低收入是头等大事，要之后作为经济运行合理区间的上限，贯彻不予确保。

我们将着力完备低收入优先的政策体系，完善低收入增进和保障机制，强化全方位公共低收入服务，努力实现更为公平、更为充份的低收入。大力的财政政策将更为大力，在阔内需和调结构上充分发挥更大起到，之后前进增税降费。

务实的货币政策开合有度，平稳宏观杠杆率，维持流动性合理充足，疏浚货币政策传导渠道，引领资金更加多投向实体经济，着力解决问题中小微企业融资难融资喜问题。近期，人民币汇率走势经常出现一定幅度波动，有人指出是中国无意为之，这是不符合实际的，因为人民币汇率单向升值对中国弊多利少。中国坚决市场化的汇率改革方向，不仅会做竞争性升值，还要为汇率平稳创造条件。中国经济基本面务实、国际收支平衡、外汇储备充足，人民币汇率几乎需要在合理平衡水平上维持基本平稳。

中国经济发展于是以处在新旧动能切换的关键时期，我们将坚决稳中求进工作总基调，坚决以供给外侧结构性改革居多线，更进一步唤起市场活力、强化内生动力、获释内需潜力，推展经济维持中高速快速增长、产业迈进中高端水平。一是以更大力度推进改革对外开放。我们将之后全面深化改革，强化基础性关键领域改革，了解前进简政放权、放管融合、优化服务改革，更进一步限制市场准入，提升政策透明度，实施公平公正监管，为各类所有制企业、内外资企业打造出一视同仁、公平竞争的市场环境。

实施和完备反对民营经济的政策措施，避免民营企业投资的各种隐形障碍。严苛维护各类产权，鼓舞企业家创业创意。

今年以来，我们大幅度限制了还包括服务业尤其是金融业在内的外资市场准入，减少部分商品进口关税，这是中国出于自身发展必须的自律自由选择。今后我们将更进一步扩大开放，强化与国际通行经贸规则接入，打造出国际一流营商环境。希望企业有序回头过来，积极开展第三方市场合作要合乎有关国家的国情。中国经济增量占到全球30%左右，这是任何一个有远见的企业家都会忽略的大市场，我们愿为与各国企业分享中国发展机遇。

二是以更大力度调整结构。中国产业总体上仍正处于中低端水平，我们将之后希望企业运用新技术新模式改建提高传统制造业，大力支持新兴产业、服务业发展，用市场化法治化手段出局领先生产能力，推展一二三产业融合发展，构建中国生产、中国服务品质革命。消费是中国经济快速增长的主要拉动力，我们要增进居民多渠道减免，持续强化消费能力。

新的个人所得税法将要实行，个人税负尤其是中低收入者税负不会有显著减低。采行更为有效地的消费增进政策，符合人民群众多元化、个性化市场需求。

中国在基础设施和民生领域还有不少短板，我们将不断扩大这些领域的有效地投资，引领社会力量普遍参予，获取更加多公共产品、公共服务，增进经济发展和民生提高。三是以更大力度鼓舞创意。

提升创新能力是一个系统工程。我们将增强创意生态体系建设，反对基础研究和应用于基础研究，希望企业减少研发投放，减缓创意成果转化成应用于。我们将完备政策、创意机制，提高众创空间、孵化器、创意平台的市场化专业化水平，打造出线上线下融合、产学研用全线贯通、各类主体协同的融通创意格局。

维护知识产权就是维护和鼓舞创意。中国要构建创意发展，必不可少一个尊重知识、维护产权的环境。

中国已创建起原始的知识产权法律维护体系，正式成立了专门的知识产权法院。中国重新加入世贸组织以来，企业对外缴纳的知识产权酬劳快速增长14倍。我们将更进一步强化执法人员力量，实行更为严苛、更加有威慑力的侵权行为惩罚性赔偿制度，为各方面创意获取更为牢靠的维护。女士们、先生们！新的产业革命方兴未艾，正在深刻印象转变着世界。

这是一个创意无限、期望无限的时代，也是一个发展镎、蓄势跃居的时代。我们愿为与国际社会一道，合力推展世界经济发展新的动能茁壮发展壮大，让新的产业革命为各国人民带给更加多福祉！千秋论坛圆满成功！。

本文来源：开云(中国)Kaiyun·官方网站，开云(中国)Kaiyun-www.loancz.com